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　　西昌學(xué)院工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施細(xì)則（修訂）

　　第一章  總則

　　第一條  為加強(qiáng)我校工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理,規(guī)范工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用,使學(xué)校工會(huì)經(jīng)費(fèi)更好地為工會(huì)工作服務(wù)、為教職工會(huì)員服務(wù)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》和《中國(guó)工會(huì)章程》、《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》、《工會(huì)預(yù)算管理辦法》等有關(guān)規(guī)定以及《中華全國(guó)總工會(huì)辦公廳關(guān)于印發(fā)<基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法>的通知》（總工辦發(fā)〔2017〕32號(hào)）、《四川省基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施辦法》（川工發(fā)〔2023〕3號(hào)）文件精神，結(jié)合我校工會(huì)實(shí)際制定本細(xì)則。

　 第二條  本細(xì)則適用于西昌學(xué)院各級(jí)工會(huì)組織。

　　第三條  學(xué)校工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理應(yīng)遵循以下原則：

　　（一）遵紀(jì)守法原則。依據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》的有關(guān)規(guī)定,依法組織各項(xiàng)收入,嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行全國(guó)總工會(huì)和四川省總工會(huì)有關(guān)制度規(guī)定,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用,加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理。

　　（二）經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則。依據(jù)全國(guó)總工會(huì)關(guān)于工會(huì)法人登記管理的有關(guān)規(guī)定取得工會(huì)法人資格,依法享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù),并根據(jù)財(cái)政部、中國(guó)人民銀行的有關(guān)規(guī)定,設(shè)立工會(huì)經(jīng)費(fèi)銀行賬戶,實(shí)行工會(huì)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算。

　　（三）預(yù)算管理原則。學(xué)校工會(huì)應(yīng)按照《工會(huì)預(yù)算管理辦法》的要求,將各項(xiàng)收支全部納入預(yù)算管理。學(xué)校工會(huì)經(jīng)費(fèi)年度收支預(yù)算（含預(yù)算調(diào)整）需經(jīng)學(xué)校工會(huì)委員會(huì)和學(xué)校工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查同意,并報(bào)上級(jí)主管工會(huì)批準(zhǔn)。

　　（四）服務(wù)職工原則。堅(jiān)持工會(huì)經(jīng)費(fèi)正確的使用方向,優(yōu)化工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu),嚴(yán)格控制一般性支出,將更多的工會(huì)經(jīng)費(fèi)用于為教職工服務(wù)和開(kāi)展工會(huì)活動(dòng),維護(hù)教職工的合法權(quán)益,增強(qiáng)工會(huì)組織服務(wù)職工的能力。

　　（五）勤儉節(jié)約原則。按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于厲行勤儉節(jié)約反對(duì)奢侈浪費(fèi)的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格控制工會(huì)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)費(fèi)使用要精打細(xì)算,少花錢(qián)多辦事,節(jié)約開(kāi)支,提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用效益。

　　（六）民主管理原則。依靠會(huì)員管好用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)。年度工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況應(yīng)定期向會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告,建立經(jīng)費(fèi)收支信息公開(kāi)制度,主動(dòng)接受會(huì)員和教職工群眾監(jiān)督。同時(shí)接受上級(jí)工會(huì)監(jiān)督,依法接受審計(jì)監(jiān)督。

　　第二章  工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入

　　第四條  學(xué)校工會(huì)的經(jīng)費(fèi)收入范圍包括:會(huì)費(fèi)收入、撥繳經(jīng)費(fèi)收入、上級(jí)工會(huì)補(bǔ)助收入、行政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、投資收益、其他收入。

　　（一）會(huì)費(fèi)收入。是指工會(huì)會(huì)員依照全國(guó)總工會(huì)規(guī)定，每月按本人工資收入的5‰繳納的會(huì)費(fèi)。

　　（二）撥繳經(jīng)費(fèi)收入。是指學(xué)校依法按全部職工工資總額的2%向工會(huì)撥繳的經(jīng)費(fèi)。

　　（三）上級(jí)工會(huì)補(bǔ)助收入。是指學(xué)校工會(huì)收到的上級(jí)工會(huì)撥付的各類(lèi)補(bǔ)助款項(xiàng)。

　　（四）行政補(bǔ)助收入。是指學(xué)校依法對(duì)工會(huì)組織給予的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

　　（五）事業(yè)收入。是指學(xué)校工會(huì)所屬獨(dú)立核算單位和非獨(dú)立核算的附屬單位上繳的收入。

　　（六）投資收益。是指工會(huì)依據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)外投資取得的收益。

　　（七）其他收入。是指學(xué)校工會(huì)取得的資產(chǎn)盤(pán)盈、固定資產(chǎn)處置凈收入、接受捐贈(zèng)收入和銀行利息收入等。

　　第五條  學(xué)校工會(huì)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收入的管理。按照會(huì)員工資收入和規(guī)定的比例,按時(shí)收取全部會(huì)員應(yīng)交的會(huì)費(fèi)，及時(shí)足額撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)。要加強(qiáng)與學(xué)校有關(guān)部門(mén)的溝通,依法足額落實(shí)計(jì)提工會(huì)經(jīng)費(fèi)。應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)校年度工作和經(jīng)費(fèi)計(jì)劃,統(tǒng)籌安排工會(huì)活動(dòng)和行政補(bǔ)助收入。對(duì)因工會(huì)經(jīng)費(fèi)不足確需單位行政予以補(bǔ)助的,應(yīng)在制定活動(dòng)計(jì)劃和編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算之前征得學(xué)校黨政和主要負(fù)責(zé)人的同意。行政補(bǔ)助收入要按照預(yù)算確定的用途開(kāi)支,不得將與工會(huì)無(wú)關(guān)的經(jīng)費(fèi)以行政補(bǔ)助名義納入工會(huì)賬戶管理。

　　第三章  工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出

　　第六條  學(xué)校工會(huì)按照《工會(huì)法》及有關(guān)規(guī)定，及時(shí)足額向四川省教科文衛(wèi)工會(huì)和涼山州總工會(huì)上解工會(huì)經(jīng)費(fèi)。工會(huì)經(jīng)費(fèi)主要用于為教職工服務(wù)和開(kāi)展工會(huì)活動(dòng)。

　　第七條  工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出范圍包括:職工活動(dòng)支出、職工服務(wù)支出、維權(quán)支出、業(yè)務(wù)支出、資本性支出和其他支出。

　　第八條  職工活動(dòng)支出是指工會(huì)組織開(kāi)展職工教育活動(dòng)、文體活動(dòng)、宣傳活動(dòng)、勞模療養(yǎng)休養(yǎng)活動(dòng)、會(huì)員活動(dòng)等發(fā)生的支出和工會(huì)組織的職工集體福利支出。包括：

　　（一）職工教育支出。用于工會(huì)舉辦政治、法律、科技、業(yè)務(wù)等專題培訓(xùn)和職工技能培訓(xùn)所需的教材資料、教學(xué)用品、場(chǎng)地租金等方面的支出，用于支付職工教育活動(dòng)聘請(qǐng)授課人員的酬金，用于工會(huì)組織的職工素質(zhì)提升補(bǔ)助和職工教育培訓(xùn)優(yōu)秀學(xué)員的獎(jiǎng)勵(lì)等。

　　對(duì)優(yōu)秀學(xué)員的獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)以精神鼓勵(lì)為主、物質(zhì)激勵(lì)為輔，獎(jiǎng)勵(lì)范圍控制在學(xué)員總數(shù)的15%以內(nèi)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)控制在每人300元以內(nèi)。外聘授課（講座）教師酬金參照學(xué)校行政有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　（二）文體活動(dòng)支出。用于各級(jí)工會(huì)開(kāi)展或參加上級(jí)工會(huì)組織的職工業(yè)余文體活動(dòng)所需器材、服裝、用品等購(gòu)置、租賃與維修方面的支出以及活動(dòng)場(chǎng)地、交通工具的租金支出、文體活動(dòng)隊(duì)員短期商業(yè)保險(xiǎn)等,用于文體活動(dòng)優(yōu)勝者的獎(jiǎng)勵(lì)支出,用于文體活動(dòng)中必要的伙食補(bǔ)助費(fèi)。

　　文體活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)以精神鼓勵(lì)為主、物質(zhì)激勵(lì)為輔，誰(shuí)主辦、誰(shuí)獎(jiǎng)勵(lì)。設(shè)置獎(jiǎng)項(xiàng)的活動(dòng)，獎(jiǎng)勵(lì)范圍控制在參與人數(shù)的三分之二以內(nèi)，設(shè)個(gè)人單項(xiàng)的，最高等次獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)控制在500元以內(nèi)，設(shè)團(tuán)體獎(jiǎng)項(xiàng)的，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)人均不超過(guò)200元；未設(shè)置獎(jiǎng)項(xiàng)的活動(dòng),可為全體參加人員發(fā)放人均不超過(guò)100元的紀(jì)念品。

　　各級(jí)工會(huì)組織文體活動(dòng)，按要求必須統(tǒng)一著裝的，一般采取租賃的方式，確需購(gòu)置的，每人每年不超過(guò)600元。

　　舉辦文體比賽活動(dòng)需外聘教練、裁判、評(píng)委等工作人員的,勞務(wù)費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)為：裁判員、評(píng)委、教練每半天不超過(guò)500元，其他工作人員每半天不超過(guò)100元的補(bǔ)貼,專職工會(huì)工作人員，不得領(lǐng)取勞務(wù)費(fèi)。

　　文體比賽活動(dòng)中確需開(kāi)支伙食補(bǔ)助費(fèi)的,根據(jù)實(shí)際需要， 憑票據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)，費(fèi)用不得超過(guò)當(dāng)?shù)夭盥觅M(fèi)中的伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

　　基層工會(huì)開(kāi)展文體活動(dòng)，可為參加人員購(gòu)買(mǎi)短期一次性意外傷害保險(xiǎn)。

　　基層工會(huì)自身建設(shè)設(shè)施設(shè)備不能滿足職工會(huì)員需求的，每年可以按照人均不超過(guò)500元的標(biāo)準(zhǔn)為職工會(huì)員購(gòu)買(mǎi)健身服務(wù)（租用場(chǎng)地、聘請(qǐng)教師、租賃設(shè)備器材等）。

　　由學(xué)校工會(huì)牽頭組織的代表學(xué)校參加市級(jí)及以上文體活動(dòng)比賽，根據(jù)訓(xùn)練情況給予選手、運(yùn)動(dòng)員不超過(guò)20元/人/次（每次不低于2小時(shí)）賽前訓(xùn)練（排練）補(bǔ)助，總額不超過(guò)400元，以考勤表為準(zhǔn)。市外文體活動(dòng)比賽補(bǔ)助，按照差旅補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，市內(nèi)文體活動(dòng)比賽補(bǔ)助按100元/人/天執(zhí)行。

　　（三）宣傳活動(dòng)支出。用于工會(huì)開(kāi)展重點(diǎn)工作、重大主題和重大節(jié)日宣傳活動(dòng)所需的材料消耗、場(chǎng)地租金、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方面的支出，用于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神等經(jīng)常性宣傳活動(dòng)方面的支出，用于工會(huì)開(kāi)展或參加上級(jí)工會(huì)舉辦的知識(shí)競(jìng)賽、宣講、演講比賽、展覽等宣傳活動(dòng)支出。

　　學(xué)校工會(huì)舉辦競(jìng)賽、宣講、比賽類(lèi)宣傳活動(dòng)，聘請(qǐng)教練、裁判、評(píng)委等工作人員勞務(wù)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)人數(shù)和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)參照文體活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　（四）勞模職工療休養(yǎng)支出。用于校工會(huì)組織和開(kāi)展的勞模和先進(jìn)職工療休養(yǎng)活動(dòng)的公雜費(fèi)等補(bǔ)助。

　　（五）會(huì)員活動(dòng)支出。用于校工會(huì)組織會(huì)員觀看電影、觀展、文藝演出、體育比賽、開(kāi)展春秋游，為會(huì)員購(gòu)買(mǎi)公園年票等的支出。用于校工會(huì)在重大節(jié)日（傳統(tǒng)節(jié)日）和會(huì)員生日、婚喪嫁娶、退休離崗的慰問(wèn)支出。

　　工會(huì)組織會(huì)員開(kāi)展春秋游活動(dòng),應(yīng)當(dāng)日往返，不得前往有關(guān)部門(mén)明令禁止的風(fēng)景名勝區(qū), 春游秋游活動(dòng)可開(kāi)支伙食補(bǔ)助費(fèi)、交通費(fèi)、活動(dòng)用品費(fèi)，不可開(kāi)支景區(qū)門(mén)票費(fèi)、導(dǎo)游費(fèi)等。外出工會(huì)活動(dòng)確需用餐的，按照學(xué)校工作餐標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得以現(xiàn)金形式發(fā)放給個(gè)人。

　　工會(huì)逢年過(guò)節(jié)可以向全體在職會(huì)員發(fā)放節(jié)日慰問(wèn)品,發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)參照四川省總工會(huì)相關(guān)規(guī)定，結(jié)合當(dāng)年工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入情況在年初確定。逢年過(guò)節(jié)的年節(jié)是指國(guó)家規(guī)定的法定節(jié)日，即：元旦、春節(jié)、清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)和國(guó)慶節(jié)和經(jīng)省級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的少數(shù)民族節(jié)日。節(jié)日慰問(wèn)品原則上為符合中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日習(xí)慣的用品和職工群眾必需的一些生活用品，如普通月餅、粽子、米、面、油、水果、洗化用品等，可結(jié)合實(shí)際采取便捷靈活的發(fā)放方式。

　　在職工會(huì)會(huì)員生日慰問(wèn)，可以發(fā)放不超過(guò)500元的生日蛋糕等實(shí)物慰問(wèn)品，也可以發(fā)放指定蛋糕店的蛋糕券。

　　在職工會(huì)會(huì)員結(jié)婚，可以發(fā)放不超過(guò)800元的慰問(wèn)品。

　　在職工會(huì)會(huì)員符合政策生育，可以發(fā)放不超過(guò)800元的慰問(wèn)品。

　　工會(huì)會(huì)員退休，可以發(fā)放不超過(guò)800元的紀(jì)念品。

　　在職工會(huì)會(huì)員生病住院，每年可以給予不超過(guò)1000元（每次動(dòng)手術(shù)的500元，不動(dòng)手術(shù)的300元）的慰問(wèn)金。憑醫(yī)院診斷書(shū)或住院手術(shù)證明領(lǐng)取。

　　在職工會(huì)會(huì)員去世,可以給予不超過(guò)2000元的慰問(wèn)金。

　　在職工會(huì)會(huì)員直系親屬（限于配偶、父母、子女）去世,可以給予不高于1000元的慰問(wèn)金。

• 其他活動(dòng)支出。用于工會(huì)開(kāi)展的其他活動(dòng)的支出。

　　第九條 職工服務(wù)支出是指校工會(huì)開(kāi)展職工勞動(dòng)和技能競(jìng)賽活動(dòng)、職工創(chuàng)新活動(dòng)、建家活動(dòng)、職工書(shū)屋、職工互助保障、心理咨詢等工作發(fā)生的支出。包括：

　　（一）勞動(dòng)和技能競(jìng)賽活動(dòng)支出。用于基層工會(huì)開(kāi)展的勞動(dòng)和技能競(jìng)賽支出及其獎(jiǎng)勵(lì)支出，其標(biāo)準(zhǔn)參照《西昌學(xué)院教職工獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（西學(xué)院〔2023〕36 號(hào)），結(jié)合校工會(huì)實(shí)際，通過(guò)工會(huì)委員會(huì)討論確定后執(zhí)行。

　　（二）建家活動(dòng)支出。用于基層工會(huì)組織建設(shè)、建家活動(dòng)方面的支出。

　　（三）職工創(chuàng)新活動(dòng)支出。用于基層工會(huì)開(kāi)展的勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室、職工創(chuàng)新工作室創(chuàng)建工作的支出。

　　（四）職工書(shū)屋活動(dòng)支出。用于基層工會(huì)為建設(shè)職工書(shū)屋而發(fā)生的圖書(shū)購(gòu)置以及維護(hù)的支出。

　　（五）其他服務(wù)支出。用于基層工會(huì)開(kāi)展會(huì)員和職工普惠服務(wù)、心理咨詢、互助保障等其他方面的支出。

　　第十條  維權(quán)支出是指學(xué)校工會(huì)用于維護(hù)職工權(quán)益的支出。包括:勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、法律援助費(fèi)、困難職工幫扶費(fèi)、送溫暖費(fèi)和其他維權(quán)支出。

　　（一）勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)費(fèi)。用于工會(huì)推進(jìn)創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧單位活動(dòng)、加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和隊(duì)伍建設(shè)、開(kāi)展勞動(dòng)合同咨詢活動(dòng)、集體合同示范文本印制與推廣等方面的支出。

　　（二）勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)。用于工會(huì)開(kāi)展群眾性安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治活動(dòng)、加強(qiáng)群監(jiān)員隊(duì)伍建設(shè)、開(kāi)展教職工心理健康維護(hù)等促進(jìn)安全健康生產(chǎn)、保護(hù)教職工生命安全為宗旨開(kāi)展教職工勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的支出等。

　　（三）法律援助費(fèi)。用于工會(huì)向教職工群眾開(kāi)展法治宣傳、提供法律咨詢、法律服務(wù)等發(fā)生的支出。

　　（四）困難職工幫扶費(fèi)。用于工會(huì)對(duì)困難職工提供資金和物質(zhì)幫助等發(fā)生的支出。

　　工會(huì)會(huì)員本人及家庭因大病、意外事故等原因致困，工會(huì)可給予一定金額進(jìn)行幫扶、救助和慰問(wèn)，具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校工會(huì)結(jié)合實(shí)際情況，經(jīng)相關(guān)民主程序確定后公布執(zhí)行。

　　（五）送溫暖費(fèi)。用于學(xué)校工會(huì)開(kāi)展春送崗位、夏送清涼、金秋助學(xué)、冬送溫暖和教師節(jié)慰問(wèn)等活動(dòng)發(fā)生的支出。

　　（六）其他維權(quán)支出。用于學(xué)校工會(huì)補(bǔ)助職工和會(huì)員參加互助互濟(jì)保障活動(dòng)等其他方面的維權(quán)支出?；ブ?jì)具體保障計(jì)劃和費(fèi)用列支額度，由學(xué)校工會(huì)執(zhí)行委員會(huì)研究決定。

　　第十一條  業(yè)務(wù)支出是指工會(huì)培訓(xùn)工會(huì)干部、加強(qiáng)自身建設(shè)以及開(kāi)展業(yè)務(wù)工作發(fā)生的各項(xiàng)支出。包括：

　　（一）培訓(xùn)費(fèi)。用于工會(huì)開(kāi)展工會(huì)干部和積極分子培訓(xùn)發(fā)生的支出。

　　（二）會(huì)議費(fèi)。用于工會(huì)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)、委員會(huì)、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)、女職工委員會(huì)以及其他專業(yè)工作會(huì)議的各項(xiàng)支出。

　　（三）專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)。用于開(kāi)展工會(huì)組織建設(shè)發(fā)生的支出,用于工會(huì)開(kāi)展專題調(diào)研所發(fā)生的支出,用于工會(huì)開(kāi)展女職工工作支出,用于學(xué)校工會(huì)開(kāi)展外事活動(dòng)方面的支出。

　　（四）其他業(yè)務(wù)支出。用于基層工會(huì)發(fā)放兼職工會(huì)干部和專職社會(huì)化工會(huì)工作者補(bǔ)貼，用于經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)評(píng)選表?yè)P(yáng)的優(yōu)秀工會(huì)干部和積極分子的獎(jiǎng)勵(lì)支出,用于工會(huì)必要的辦公費(fèi)、差旅費(fèi),用于學(xué)校工會(huì)支付中介機(jī)構(gòu)審計(jì)等購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方面的支出。

　　兼職工會(huì)干部補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，由工會(huì)委員會(huì)研究決定。事業(yè)單位編制內(nèi)職工不得領(lǐng)取兼職工會(huì)干部補(bǔ)貼。

　　經(jīng)批準(zhǔn)同意后，工會(huì)可每年開(kāi)展1次評(píng)選表彰優(yōu)秀工會(huì)干部和積極分子工作，表彰比例不超過(guò)單位會(huì)員總數(shù)的15%，每人每次獎(jiǎng)金或獎(jiǎng)品不超過(guò)300元。

　　第十二條  資本性支出是指工會(huì)從事工會(huì)建設(shè)工程、設(shè)備工具購(gòu)置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購(gòu)建而發(fā)生的支出。

　　第十三條  事業(yè)支出是指工會(huì)對(duì)獨(dú)立核算的附屬單位的補(bǔ)助和非獨(dú)立核算的附屬事業(yè)單位的各項(xiàng)支出。

　　第十四條  其他支出是指學(xué)校工會(huì)除上述支出以外的其他各項(xiàng)支出。包括:資產(chǎn)盤(pán)虧、固定資產(chǎn)處置凈損失、捐贈(zèng)、贊助等。

　　第十五條  根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》的有關(guān)規(guī)定,工會(huì)專職工作人員的工資、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼由所在單位承擔(dān),工會(huì)辦公和開(kāi)展活動(dòng)必要的設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)所等物質(zhì)條件由所在單位提供。所在單位保障不足且工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算足以保證的前提下,可以用工會(huì)經(jīng)費(fèi)適當(dāng)彌補(bǔ)。

　　第十六條  以上核定的經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)為上限標(biāo)準(zhǔn),不得突破，各級(jí)工會(huì)要根據(jù)工會(huì)經(jīng)費(fèi)結(jié)余情況和單位實(shí)際,確定支出標(biāo)準(zhǔn),量入為出地安排好工會(huì)活動(dòng)。

第四章  財(cái)務(wù)管理

　　第十七條  學(xué)校工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用執(zhí)行學(xué)校工會(huì)常務(wù)副主席“一支筆”審批簽字制度。學(xué)校工會(huì)常務(wù)副主席對(duì)工會(huì)會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。

　　第十八條  學(xué)校工會(huì)根據(jù)國(guó)家和全國(guó)總工會(huì)的有關(guān)政策規(guī)定以及上級(jí)工會(huì)的要求,制定年度工會(huì)工作計(jì)劃,依法、真實(shí)、完整、合理地編制工會(huì)經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算,經(jīng)學(xué)校工會(huì)委員會(huì)和工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查同意，經(jīng)學(xué)校工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)和上級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。嚴(yán)禁無(wú)預(yù)算、超預(yù)算使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)。年度預(yù)算原則上一年調(diào)整一次,調(diào)整預(yù)算的編制審批程序與預(yù)算編制審批程序一致。

　　第十九條  工會(huì)根據(jù)批準(zhǔn)的年度預(yù)算,積極組織各項(xiàng)收入,合理安排各項(xiàng)支出,并嚴(yán)格按照《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》的要求,科學(xué)設(shè)立和登記會(huì)計(jì)賬簿,準(zhǔn)確辦理經(jīng)費(fèi)收支核算,定期向工會(huì)委員會(huì)和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況。工會(huì)經(jīng)費(fèi)年度財(cái)務(wù)決算需報(bào)上級(jí)工會(huì)審批。

　　第二十條  工會(huì)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè),健全完善財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)、資產(chǎn)管理、資金使用等內(nèi)部管理制度。應(yīng)依法組織工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入,嚴(yán)格控制工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出,各項(xiàng)收支實(shí)行工會(huì)委員會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)下的常務(wù)副主席負(fù)責(zé)制,重大收支須集體研究決定。

　　第二十一條  工會(huì)加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算管理,強(qiáng)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。工會(huì)財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)執(zhí)行四川省基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施辦法開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，參照學(xué)校財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)規(guī)定。票據(jù)真實(shí)、合法、合規(guī)，票據(jù)內(nèi)容應(yīng)與工會(huì)活動(dòng)一致。嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度，日常公務(wù)支出和零星采購(gòu)業(yè)務(wù)要求使用公務(wù)卡，采購(gòu)金額在1000元以上的款項(xiàng)，原則上要以轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算，發(fā)放獎(jiǎng)金、勞務(wù)費(fèi)及補(bǔ)貼等要有簽領(lǐng)單，物資采購(gòu)10000元以上要有計(jì)劃表及驗(yàn)收表，物資發(fā)放要有發(fā)放清單,單位價(jià)值超過(guò)1000元的資產(chǎn)，需納入固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理。

　　第二十二條  各二級(jí)分工會(huì)自主開(kāi)支經(jīng)費(fèi)使用報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用時(shí)，嚴(yán)格按照本細(xì)則開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，不得突破，遵照工會(huì)財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)規(guī)定。原始票據(jù)由分工會(huì)經(jīng)辦人和分工會(huì)主席審核簽字，經(jīng)學(xué)校工會(huì)常務(wù)副主席審核簽字后予以報(bào)銷(xiāo),超過(guò)3萬(wàn)元的開(kāi)支按學(xué)校規(guī)定還要經(jīng)工會(huì)主席審批簽字。二級(jí)分工會(huì)主席要對(duì)分工會(huì)報(bào)銷(xiāo)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。

　　第五章  監(jiān)督檢查

　　第二十三條  學(xué)校工會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)全校各級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收入、支出和使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、集中核算”的管理體制,學(xué)校工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本級(jí)和二級(jí)分工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支與使用管理情況的監(jiān)督檢查,定期向?qū)W校工會(huì)委員會(huì)和上級(jí)工會(huì)報(bào)告財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查情況。

　　第二十四條  工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本單位工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用情況的內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督和工會(huì)預(yù)算執(zhí)行情況的審查審計(jì)監(jiān)督,依法接受并主動(dòng)配合上級(jí)和學(xué)校工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審計(jì)監(jiān)督。定期向?qū)W校工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)和上級(jí)工會(huì)報(bào)告。

　　內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督主要對(duì)原始憑證的真實(shí)性、合法性，會(huì)計(jì)賬簿與財(cái)務(wù)報(bào)告的準(zhǔn)確性、及時(shí)性，財(cái)產(chǎn)物資的安全性、完整性進(jìn)行監(jiān)督,以維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。審查審計(jì)監(jiān)督主要對(duì)工會(huì)財(cái)務(wù)收支情況和預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審查監(jiān)督。

　　第二十五條  各級(jí)工會(huì)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行以下規(guī)定，不準(zhǔn)將工會(huì)經(jīng)費(fèi)用于服務(wù)教職工群眾和開(kāi)展工會(huì)活動(dòng)以外的開(kāi)支。

　　（一）不準(zhǔn)使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)請(qǐng)客送禮。

　　（二）不準(zhǔn)違反工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定,濫發(fā)獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼。

　　（三）不準(zhǔn)使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)從事高消費(fèi)性?shī)蕵?lè)和健身活動(dòng)。

　　（四）不準(zhǔn)單位行政利用工會(huì)賬戶,違規(guī)設(shè)立“小金庫(kù)”。

　　（五）不準(zhǔn)將工會(huì)賬戶并入單位行政賬戶,使工會(huì)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支失去控制。

　　（六）不準(zhǔn)截留、挪用工會(huì)經(jīng)費(fèi)。

　　（七）不準(zhǔn)用工會(huì)經(jīng)費(fèi)參與非法集資活動(dòng),或?yàn)榉欠Y活動(dòng)提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。

　　（八）不準(zhǔn)用工會(huì)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)與工會(huì)活動(dòng)無(wú)關(guān)的費(fèi)用。

　　第二十六條  各級(jí)工會(huì)對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違反工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法的問(wèn)題要及時(shí)糾正。違規(guī)問(wèn)題情節(jié)較輕的，要限期整改;涉及違紀(jì)的，由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)依照有關(guān)規(guī)定,追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

　　第六章  附則

　　第二十七條  本細(xì)則經(jīng)學(xué)校工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)核準(zhǔn)，由學(xué)校工會(huì)委員會(huì)審議通過(guò)，自發(fā)布之日起執(zhí)行。原《西昌學(xué)院工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施細(xì)則（試行）》同時(shí)廢止。

　　第二十八條  本辦法由學(xué)校工會(huì)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。未盡事宜參照《四川省基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施辦法》（川工發(fā)[2023]3號(hào)）執(zhí)行。