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西昌學(xué)院工會(huì)財(cái)務(wù)管理制度（修訂）

第一章  總則

    第一條  為規(guī)范工會(huì)活動(dòng)的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用效益，使工會(huì)在學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局中，更好地?fù)?dān)負(fù)起自身的各項(xiàng)基本職責(zé)。根據(jù)財(cái)政部《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》及上級(jí)工會(huì)有關(guān)精神，結(jié)合學(xué)校工會(huì)實(shí)際，特制定本制度。

    第二條  學(xué)校工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作在學(xué)校工會(huì)主席的直接領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)國(guó)家的法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，堅(jiān)持依法理財(cái)，規(guī)范操作，確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)運(yùn)作合理、合法、安全、有效，保障工會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)的正常開展。

    第三條  工會(huì)財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是：依法多渠道籌集工會(huì)資金，合理編制工會(huì)預(yù)算，對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行控制和管理，合理配置資源，保證工會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的合法性、合理性和有效性。努力做到收好、管好、用好資金，提高經(jīng)費(fèi)的使用效益，更好地為教職工服務(wù)。

第二章  管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

    第四條  工會(huì)財(cái)務(wù)實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中管理”體制，財(cái)務(wù)經(jīng)常性收支實(shí)行由工會(huì)常務(wù)副主席“一支筆”審批制。工會(huì)常務(wù)副主席是工會(huì)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任人，工會(huì)重大決策需報(bào)請(qǐng)工會(huì)主席同意后方能執(zhí)行。

    第五條  工會(huì)應(yīng)配備具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力的人員擔(dān)任財(cái)會(huì)工作，會(huì)計(jì)、出納崗位不能由同一人擔(dān)任，認(rèn)真履行工會(huì)財(cái)務(wù)管理職責(zé)。

第三章  工會(huì)預(yù)算管理

    第六條  工會(huì)預(yù)算是根據(jù)工會(huì)年度工作計(jì)劃和工作任務(wù)編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。

    第七條  工會(huì)每年年初制定預(yù)算計(jì)劃，經(jīng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查，并報(bào)省教科文衛(wèi)工會(huì)備案審批后執(zhí)行。

    第八條  工會(huì)預(yù)算編制必須堅(jiān)持“量入為出，收支平衡”的原則，收入預(yù)算堅(jiān)持積極穩(wěn)妥的原則，支出預(yù)算堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，保證重點(diǎn)，勤儉節(jié)約的原則，不得編制赤字預(yù)算。確因特殊原因需要調(diào)整預(yù)算的，由工會(huì)提出，經(jīng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查，并報(bào)省教科文衛(wèi)工會(huì)批準(zhǔn)后方能執(zhí)行。

第四章  工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入管理

    第九條  工會(huì)會(huì)費(fèi)收入，是核算工會(huì)會(huì)員每月按本人工資總額的5‰向工會(huì)組織繳納的會(huì)員會(huì)費(fèi)，用于職工活動(dòng)等支出。

    第十條  撥繳經(jīng)費(fèi)收入，是學(xué)校財(cái)務(wù)按學(xué)校每月職工工資總額的2%撥付給工會(huì)，工會(huì)再按40%上繳上級(jí)工會(huì)（其中35%上繳省教科文衛(wèi)工會(huì)，5%上繳涼山州總工會(huì)），60%用于學(xué)校工會(huì)開展活動(dòng)用的開支。

    第十一條  上級(jí)補(bǔ)助收入，是上級(jí)工會(huì)補(bǔ)助的款項(xiàng)，如各種專項(xiàng)補(bǔ)助、幫扶補(bǔ)助、送溫暖補(bǔ)助等。

    第十二條  行政補(bǔ)助收入，是工會(huì)取得的學(xué)校行政方面按照《工會(huì)法》和國(guó)家的有關(guān)規(guī)定給予工會(huì)的補(bǔ)助款項(xiàng)，包括行政撥付的競(jìng)賽經(jīng)費(fèi)、開展活動(dòng)的費(fèi)用補(bǔ)助等。

    第十三條  其他收入， 是指銀行存款利息收入、接受捐贈(zèng)收入等。

第五章  工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出管理

    第十四條  職工活動(dòng)支出，是核算工會(huì)開展教育、文體、宣傳、法定節(jié)日慰問(wèn)等活動(dòng)的費(fèi)用。按照中華全國(guó)總工會(huì)、四川省總工會(huì)及省教科文衛(wèi)工會(huì)下發(fā)的《基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施辦法》規(guī)定的開支范圍和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)開展活動(dòng)和使用經(jīng)費(fèi)。

    第十五條  職工服務(wù)支出，是工會(huì)開展職工勞動(dòng)和技能競(jìng)賽、職工創(chuàng)新活動(dòng)、建家活動(dòng)、職工書屋、職工互助保障、心理咨詢等工作發(fā)生的費(fèi)用。

    第十六條  業(yè)務(wù)支出，是核算工會(huì)干部培訓(xùn)、加強(qiáng)自身建設(shè)及開展業(yè)務(wù)工作發(fā)生的各項(xiàng)支出。

    第十七條  維權(quán)支出，是核算工會(huì)直接用于維護(hù)職工權(quán)益的支出，主要用于困難職工幫扶、送溫暖等支出。

    第十八條  資本性支出，是工會(huì)從事建設(shè)性工程、設(shè)備工具購(gòu)置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購(gòu)建的支出。

第六章  會(huì)計(jì)監(jiān)督制度

    第十九條  根據(jù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的要求，學(xué)校工會(huì)財(cái)務(wù)設(shè)立會(huì)計(jì)、出納兩個(gè)崗位。

    1.會(huì)計(jì)人員對(duì)各項(xiàng)原始報(bào)銷憑證進(jìn)行嚴(yán)格審核，確認(rèn)無(wú)誤后，填制記賬憑證并登記入賬。

    2.出納根據(jù)審核無(wú)誤的會(huì)計(jì)憑證予以報(bào)銷，并分別登記現(xiàn)金日記賬和銀行日記賬。

    3.會(huì)計(jì)人員根據(jù)登記完整、核對(duì)無(wú)誤的會(huì)計(jì)憑證和其他有關(guān)資料，及時(shí)編制會(huì)計(jì)報(bào)表。

    4.經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)每年對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行審查。學(xué)校工會(huì)常務(wù)副主席對(duì)報(bào)送的財(cái)務(wù)報(bào)表合法性、真實(shí)性、有效性承擔(dān)法律責(zé)任。

    5.嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度，盡量避免使用現(xiàn)金，日常公務(wù)支出和零星采購(gòu)業(yè)務(wù)要求使用公務(wù)卡，1000元以上的開支原則上要以轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算。

    6.庫(kù)存現(xiàn)金要控制在規(guī)定限額內(nèi)，超過(guò)3000元限額的現(xiàn)金及時(shí)存入銀行。

    7.不準(zhǔn)以收抵支，不準(zhǔn)公款私存私借，不準(zhǔn)私設(shè)“小金庫(kù)”。

    8.會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)每月對(duì)銀行存款余額進(jìn)行核對(duì)，做到賬實(shí)相符。

    9.會(huì)計(jì)、出納分工明確，各負(fù)其責(zé)。出納人員不得兼管收入、費(fèi)用、債權(quán)、債務(wù)、賬簿的登記及稽核工作。

第七章  財(cái)產(chǎn)的管理

    第二十條  用工會(huì)經(jīng)費(fèi)購(gòu)入的單位價(jià)值超過(guò)1000元的資產(chǎn)需納入固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理。

    第二十一條  工會(huì)應(yīng)建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬，并將財(cái)產(chǎn)管理落實(shí)到人。

    第二十二條  每年定期盤點(diǎn)固定資產(chǎn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)查明原因，妥善處理，以保證賬實(shí)相符。

    第二十三條  財(cái)產(chǎn)管理人員發(fā)生變動(dòng)時(shí)，須辦理交接手續(xù)。

第八章  財(cái)務(wù)監(jiān)督

    第二十四條  工會(huì)財(cái)務(wù)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本部門制定的內(nèi)部控制制度，自覺(jué)接受學(xué)校工會(huì)經(jīng)審委員會(huì)及上級(jí)工會(huì)經(jīng)審委員會(huì)的定期或不定期的審查，自覺(jué)維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，保障工會(huì)經(jīng)費(fèi)正常使用。

    第二十五條  定期向上級(jí)工會(huì)報(bào)告工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收支結(jié)余情況。

    第二十六條  每年向工會(huì)代表大會(huì)作工會(huì)財(cái)務(wù)收支決算報(bào)告，工會(huì)經(jīng)審委員會(huì)作工會(huì)財(cái)務(wù)經(jīng)審報(bào)告。

第九章  會(huì)計(jì)報(bào)表

    第二十七條  編制會(huì)計(jì)報(bào)表要求數(shù)字真實(shí)、內(nèi)容完整、賬目相符、報(bào)送及時(shí)。除做好日常的核算工作外，在編制會(huì)計(jì)報(bào)表前，應(yīng)檢查收支款項(xiàng)是否全部入賬，清理財(cái)產(chǎn)和往來(lái)款項(xiàng)，核對(duì)賬目并進(jìn)行試算平衡后再編制會(huì)計(jì)報(bào)表。

第十章  會(huì)計(jì)交接和會(huì)計(jì)檔案

    第二十八條  會(huì)計(jì)人員發(fā)生變動(dòng)時(shí)，必須辦理交接手續(xù)，由工會(huì)負(fù)責(zé)人監(jiān)交。

    第二十九條  會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)憑證等會(huì)計(jì)資料應(yīng)按規(guī)定期限妥善保管，不得遺失，并按學(xué)校檔案管理辦法整理歸檔。

第十一章  附則

    第三十條  本管理制度經(jīng)學(xué)校工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)核準(zhǔn)，由學(xué)校工會(huì)委員會(huì)審議通過(guò)，自發(fā)布之日起執(zhí)行。原《西昌學(xué)院工會(huì)財(cái)務(wù)管理制度》同時(shí)廢止。

    第三十一條  本管理制度由學(xué)校工會(huì)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。